دور الحوكمة في مكافحة الفساد الإداري في لبنان
DOI:
https://doi.org/10.59992/IJLRS.2026.v5n8p1الكلمات المفتاحية:
الحوكمة، مكافحة الفساد الإداري، لبنانالملخص
تلعب الحوكمة دورا أساسيا في مكافحة الفساد الإداري في لبنان من خلال تعزيز مبادئ الشفافية، والمساءلة، والنزاهة، وسيادة القانون. كما توفر أطرا مؤسسية تدعم اتخاذ القرارات بفعالية، وتقييم الأداء، تعزيز الرقابة العامة، بما يسهم في ترسيخ ثقة المواطنين وتحسين كفاءة الإدارة العامة. ومع ذلك، لا يزال تطبيق مبادئ الحوكمة يواجه تحديات كبيرة نتيجة التعقيدات السياسية والإدارية التي يشهدها لبنان.
تهدف هذه الدراسة إلى بحث دور الحوكمة في مكافحة الفساد الإداري في لبنان، وتحديد الآليات اللازمة لتعزيز النزاهة والشفافية داخل المؤسسات العامة. وقد أظهرت نتائج الدراسة أن الحوكمة الفعالة تسهم في تحسين الأداء المؤسسي من خلال إرساء هياكل تنظيمية واضحة، وتعزيز المساءلة، وضمان شفافية الإجراءات الإدارية، بما يمكن المؤسسات من تحقيق أهدافها بكفاءة وفاعلية أكبر.
وتخلص الدراسة الى أن تعزيز الحوكمة يعد عنصرا أساسيا للحد من الفساد الإداري ودعم الإصلاح المؤسسي المستدام. كما توصي بتعزيز الإطار القانوني لمكافحة الفساد، وتمكين هيئات الرقابة المستقلة. وتطوير أنظمة فعالة لتقييم الأداء، وزيادة الوعي المجتمعي، وتجيع المشاركة المجتمعية لدعم مبادئ الشفافية والمساءلة والحوكمة الرشيدة.
الكلمات المفتاحية: الحوكمة، مكافحة الفساد الإداري، لبنان.
المراجع
الكتب باللغة العربية:
1. صادق محمد، الفساد الإداري في العالم العربي، مفهومه وأبعاده المختلفة، ط1، دار الكتب المصرية، 2014.
2. فياض حمزة رملي، الحوكمة في القطاع العام، رؤية معاصرة حول: التحول الرقمي والإدارة الحديثة وتحقيق الكفاءة المستدامة، ط1، منشورات كاي، السودان، 2025.
3. محمد ابراهيم عبد الله الزبيدي، الفساد الإداري واستراتيجية المكافحة الإعلامية، ط2، المنهل، العراق، 2017.
الدراسات:
1. محمد ناصر باصم، دور الحوكمة في تعزيز النزاهة ومكافحة الفساد في المملكة العربية السعودية، دراسة تحليلية لمؤشر الشفافية ومؤشر المساءلة والمحاسبة، مجلة جامعة أم القرى لعلوم الشريعة والدراسات الاسلامية، يونيو 2019.
2. ايليان يونس، الفساد الإداري وسبل مكافحته، الجامعة اللبنانية، كلية الحقوق والعلوم السياسية، الجيش اللبناني، مركز البحوث والدراسات الاستراتيجية، 2017 -2018.
3. كريستل بركات، الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد والحد من الفساد المستشري في لبنان، 22/6/2023، المركز اللبناني للدراسات، https://www.lcps-lcps-lebanon.org
الدوريات:
1. هديل وائل أبو الهيطل، الجوانب القانونية لتطبيق الحوكمة في القطاع العام ودورها في مكافحة الفساد الإداري، المجلة العربية للنشر العلمي، العدد 72، 2/10/2024.
المقالات:
1. عصام سليمان، الثراء غير المشروع قانون ينتظر التطبيق، 6/10/2020، منشور على الموقع الإلكتروني لمهارات نيوز الإخبارية، https://www.maharat_news.com
القوانين:
1. القانون رقم 28 تاريخ 10/2/2017 وتعديلاته (قانون الحق في الوصول إلى المعلومات).
2. القانون رقم 189 تاريخ 16/10/2020 (قانون التصريح عن الذمة المالية والمصالح ومعاقبة الإثراء غير المشروع).
3. القانون رقم 244 تاريخ 29/7/2021 (قانون الشراء العام).
4. القانون رقم 83 تاريخ 10/10/2018 وتعديلاته (قانون حماية كاشفي الفساد).
5. القانون رقم 175/2020 تاريخ 8/5/2020 (قانون مكافحة الفساد في القطاع العام وإنشاء الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد).
6. القانون رقم 33 تاريخ 16/10/2008 (قانون الإجازة للحكومة الانضمام إلى اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد).
التقارير:
1. برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، تقرير حول أبرز مشاريع واقتراحات القوانين المتعلقة بمكافحة الفساد، نيويورك، 2013.
المؤتمرات:
1. محمد ياسين غادر، محددات الحوكمة ومعاييرها، المؤتمر العلمي الدولي عولمة الإدارة في عصر المعرفة، 15-17/12/2012، جامعة الجنان، طرابلس – لبنان.
2. الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد عقدت نقاشات رفيعة المستوى حول تعزيز قانون الحق في الوصول إلى المعلومات والشفافية في لبنان بالشراكة مع برنامج الامم المتحدة الإنمائي، https:www.undp.org
الرسائل والأطاريح:
1. حسن فواز عمرو، حوكمة القطاع العام في لبنان، رسالة أعدت لنيل شهادة الماستر البحثي في الحقوق، الجامعة اللبنانية، كلية الحقوق والعلم السياسية والإدارية، 2022.
المواقع الإلكترونية:
1. إنديرة الشوفي، قوانين بلا تطبيق ودراسات بلا رقابة: الحوكمة الغائبة في لبنان، 9/11/2025، https://www.alaraby.co.uk/economy/
2. United Nation,Governance for sustainable human development on the website of United Nation Development Program, http://mirror.undp.org/magnet/policy/chapter1.htm#b,12/8/2022