دور إدارات الجمارك في مكافحة تهريب المخدرات: دراسة تحليلية لدور إدارات الجمارك الوارد في التشريعات المنظمة لأحكام تداول المخدرات عبر المنافذ الجمركية بدولة الإمارات العربية المتحدة

المؤلفون

  • جاسم محمد النعيمي جامعة عجمان المؤلف

    DOI:

    https://doi.org/10.59992/IJLRS.2026.v5n1p5

    الكلمات المفتاحية:

    إدارات الجمارك، المواد المخدرة، المؤثرات العقلية، السلائف الكيميائية، جلب، استيراد، تصدير

    الملخص

    يهدف هذا البحث إلى دراسة وتحليل دور إدارات الجمارك في دولة الإمارات العربية المتحدة في مكافحة تهريب المواد المخدرة والمؤثرات العقلية والسلائف الكيميائية، من خلال توضيح اختصاصاتها في هذا المجال، واقتراح آلية وطنية موحدة تنظم العمل الجمركي في مكافحة التهريب، إلى جانب فحص مدى مواءمة التشريعات الوطنية ذات الصلة مع التشريع الجمركي الخليجي الموحد، وبيان حدود سلطات الإدارات الجمركية في تطبيق قواعد الصلح الجزائي على ضبطيات المواد المحظورة، وقد خلص البحث إلى ضرورة تعزيز البنية التشريعية والتنفيذية المرتبطة بالرقابة الجمركية، وتطوير آليات التنسيق بين الجهات المعنية، بما يضمن حماية المجتمع من مخاطر التهريب، خاصة في ظل تصاعد الأساليب الاحتيالية التي تعتمدها شبكات التهريب.

    السيرة الشخصية للمؤلف

    • جاسم محمد النعيمي، جامعة عجمان

      بكالوريوس القانون، جامعة عجمان، دولة الإمارات العربية المتحدة

    المراجع

    أولاً /معاجم اللغة

    - المعجم الوسيط (طبعة مكتبة الشروق الدولية).

    - لسان العرب (طبعة دار صادر).

    - تهذيب الفروق (طبعة دار الكتب العلمية).

    - الزواجر (طبعة دار الفكر).

    - الماوردي، أبو الحسن علي بن محمد بن حبيب البصري البغدادي، الأحكام السلطانية والولايات الدينية، (طبعة دار الحديث).

    ثانياً /الكتب

    - الجابري، إيمان، (2001م)، (القواعد المنظمة للتعامل بالمخدرات في دولة الإمارات، (دار الجامعة الجديدة، الإسكندرية).

    - بدوي، أحمد زكي (2003م)، معجم المصطلحات القانونية، (طبعة دار الكتاب المصري).

    - النقبي، جاسم، (تعاطي المواد المخدرة والمؤثرات العقلية -دراسة مقارنة /رسالة ماجستير)، (جامعة الإسكندرية).

    - كورنو، جيراز (2009م)، ترجمة منصور القاضي، معجم المصطلحات القانونية، (طبعة مؤسسة الجامعة للدراسات والنشر).

    - ضيف، شوقي وآخرون، (2004م)، المعجم الوسيط، (مكتبة الشروق الدولية).

    - المرصفاوي، حسن صادق، (1978م)، المرصفاوي في قانون العقوبات الخاص.

    - عبد البصير، عصام عفيفي، (2004م)، التعليق على نظام الإجراءات الجزائية في المملكة العربية السعودية، (طبعة دار النهضة العربية).

    - صالح، عبد الحميد حاج، (2007م) التهريب الجمركي بين النظرية والتطبيق، (طبعة مجلة جامعة دمشق للعلوم الاقتصادية والقانونية).

    - الحمادي، محمد شاكر، نظرات في السياسة العقابية لقانون مكافحة المخدرات الإماراتي بين النص التشريعي والتطبيق القضائي (دراسة مقارنة).

    - عبد الستار، فوزية، (1987م)، (شرح قانون العقوبات -القسم العام)، (دار النهضة العربية).

    - عبد المطلب، ممدوح عبد الحميد، (جرائم تعاطي المخدرات والمؤثرات العقلية في القانون الاتحادي لدولة الامارات العربية المتحدة)، (مركز بحوث الشرطة -الشارقة).

    - محمد، محمد حنفي، (2002م)، (الموسوعة الشاملة في شرح القانون الإماراتي للمواد المخدرة والمؤثرات العقلية، (مكتبة دار الحقوق، الشارقة الطبعة الأولى).

    - الحمادي، محمد شاكر، (نظرات في السياسة العقابية لقانون مكافحة المخدرات الإماراتي بين النص التشريعي والتطبيق القضائي -دراسة مقارنة).

    - المعجم المتعدد اللغات للمخدرات والمؤثرات العقلية الخاضعة للمراقبة الدولية -مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة).

    - استراتيجية مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة (2021-2025).

    - أعمال الندوة الإقليمية العربية حول مكافحة تهريب المخدرات وغسل الأموال عبر البريد التي عقدت بمدينة طرابلس بالجماهيرية العربية الليبية الشعبية الاشتراكية العظمى خلال الفترة من 25 الى 27 نوفمبر 2007.

    - شروح على اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الإتجار غير المشروع في المخدرات والمؤثرات العقلية – الأمم المتحدة، فيينا (20 ديسمبر 1988م)، (ص 32،33).

    - تقرير الهيئة الدولية لمراقبة المخدرات (2022).

    رابعاً/التشريعات (القوانين الاتحادية والمراسيم بقوانين اتحادية والمراسيم الاتحادية المصادقة للاتفاقيات الدولية واللوائح التنفيذية)

    - دستور دولة الإمارات العربية المتحدة.

    - مجلس حكام الإمارات المتصالحة قانون العقاقير الخطرة لسنة 1971م.

    - القانون الاتحادي رقم (6) لسنة 1986م في شأن مكافحة المواد المخدرة وما في حكمها.

    - المرسوم الاتحادي رقم (55) لسنة 1990م بالموافقة على الانضمام إلى اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الإتجار غير المشروع في المخدرات والمؤثرات العقلية.

    - القانون الاتحادي رقم (14) لسنة 1995م في شأن مكافحة المواد المخدرة والمؤثرات العقلية.

    - المرسوم الاتحادي رقم (22) لسنة 1996 في شأن انضمام الدولة إلى الاتفاقية العربية لمكافحة الإتجار غير المشروع بالمخدرات والمؤثرات العقلية.

    - المرسوم الاتحادي رقم (104) لسنة 2000م في شأن اتفاقية حظر استحداث وإنتاج وتخزين واستعمال الأسلحة الكيميائية وتدميره.

    - المرسوم الاتحادي رقم (96) لسنة 2006م بشأن التصديق على وثائق مؤتمر بوخارست للاتحاد البريدي العالمي -بوخارست 2004م.

    - المرسوم بقانون اتحادي رقم (38) لسنة 2024 بشأن المنتجات الطبية ومهنة الصيدلة والمنشآت الصيدلانية.

    - المرسوم بقانون اتحادي رقم (30) لسنة 2021 في شأن مكافحة المواد المخدرة والمؤثرات العقلية وتعديلاته.

    - المرسوم بقانون اتحادي رقم (31) لسنة 2021 بإصدار قانون الجرائم والعقوبات وتعديلاته.

    - المرسوم بقانون اتحادي رقم (34) لسنة 2021 في شأن مكافحة الشائعات والجرائم الإلكترونية وتعديلاته.

    - المرسوم بقانون اتحادي رقم (38) لسنة 2022 بإصدار قانون الإجراءات الجزائية وتعديلاته.

    - المرسوم الاتحادي رقم (15) لسنة 2022 بالتصديق على نظام (قانون) الجمارك الموحد لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربية وتعديلاته ولائحته التنفيذية.

    - المرسوم بقانون اتحادي رقم (14) لسنة 2021 في شأن إنشاء الهيئة الاتحادية للهوية والجنسية والجمارك وأمن المنافذ.

    - المرسوم بقانون اتحادي رقم (21) لسنة 2019 بشأن شركة مجموعة بريد الإمارات.

    - المرسوم الاتحادي رقم (207) لسنة 2018 بالتصديق على وثائق الاتحاد البريدي العالمي بشأن قرارات البريدي العالمي السادس والعشرون وتعديلاته.

    - الدليل الموحد للإجراءات الجمركية بمنافذ الدخول الأولى بدول مجلس التعاون الخليجي (2015).

    - المرسوم الاتحادي رقم (116) لسنة 2014 بالتصديق على الاتفاقية الخاصة بانضمام الدولة إلى المكتب الإقليمي لتبادل المعلومات "ريلو".

    - المرسوم الاتحادي رقم (33) لسنة 2010 في شأن انضمام الدولة إلى اتفاقية كيوتو المعدلة لتبسيط وتنسيق الإجراءات الجمركية.

    - المرسوم الاتحادي رقم (45) لسنة 2019 بالتصديق على اتفاقية التعاون والمساعدة الإدارية المتبادلة في المسائل الجمركية بين الدولة وجمهورية الصين الشعبية.

    - قرار مجلس الوزراء رقم (43) لسنة 2024 في شأن التعامل مع الأجنبي غير المقيم عند ضبطه في منافذ الدولة وفي حيازته مواد مخدرة أو مؤثرات عقلية.

    خامساً /الأحكام والمبادئ القضائية

    - (الطعن رقم 356 لسنة 2023 جزائي) -الجلسة رقم (9/5/2023) -محكمة النقض بأبوظبي.

    - (الطعنان رقم 803، 806 لسنة 2017 جزائي -المحكمة الاتحادية العليا – دولة الإمارات العربية المتحدة).

    - (الطعون أرقام 3 و8 و14و 17 لسنة 2018 جزائي جلسة 19/03/2018-- المحكمة الاتحادية العليا – دولة الإمارات العربية المتحدة).

    - حكم محكمة النقض المصرية (6/4/1970-أحكام النقض، س/ق130).

    سادساً /المصادر الإلكترونية

    - عمليةPangea-تسليط الضوء على الجريمة الصيدلانية، (21 نوفمبر، 2019)، https://www.interpol.int/ar/1/1/2019/Pangea

    - زيادة تهريب المواد المخدرة عبر الطرود البريدية، الدوحة -الراية، (8سبتمبر 2022) https://www.raya.com/

    - أخبار الأمم المتحدة https://news.un.org/ar/interview/2023/06/1120987

    - الإنتربول ومنظمة الجمارك العالمية يحتفلان معا يوم 26 حزيران/يونيو، باليوم الدولي لمكافحة إساءة استعمال المخدرات والإتجار غير المشروع بها، (26 يونيو 2020)، https://www.interpol.int/ar

    - الاتحادية للجمارك تباشر أول عملية تفتيش باستخدام الكلاب الجمركية (04 أكتوبر 2018) https://wam.ae/en/home/main

    - دور الكلاب الجمركية في تعزيز الرقابة على المنافذ، (19 سبتمبر 2023)، https://u.ae/ar-AE/#/

    - عملية "قمرة القيادة" لجمارك دبي تحبط تهريب 234.68 كيلوجرام حشيش، (28 ديسمبر 2023)، https://www.dubaicustoms.gov.ae/ar/mobile/Pages/default.aspx

    - (170) مليون درهم. قيمة ضبطيات «جمارك أبو ظبي» من المخدرات منذ 2019، (27 يونيو 2023)، https://www.emaratalyoum.com/

    التنزيلات

    منشور

    2026-01-15

    إصدار

    القسم

    أبحاث

    كيفية الاقتباس

    جاسم محمد النعيمي. (2026). دور إدارات الجمارك في مكافحة تهريب المخدرات: دراسة تحليلية لدور إدارات الجمارك الوارد في التشريعات المنظمة لأحكام تداول المخدرات عبر المنافذ الجمركية بدولة الإمارات العربية المتحدة . المجلة الدولية للبحوث والدراسات القانونية, 5(1). https://doi.org/10.59992/IJLRS.2026.v5n1p5