الرقابة القضائية على أعمال الإدارة في العراق

المؤلفون

  • عباس نصر الله الجامعة الإسلامية المؤلف
    • نمير علي عبد الوهاب علي العبيدي الجامعة الإسلامية المؤلف

      DOI:

      https://doi.org/10.59992/IJLRS.2025.v4n3p3

      الكلمات المفتاحية:

      الرقابة الإدارية، الإدارة، العراق

      الملخص

      على الحكومة العديد من المهام والأعباء والمسؤوليات المختلفة التي يجب أن تعتني بها، مثل وضع القواعد، وتقديم الخدمات، وإنفاذ القوانين. وقد أصبحت وظيفتها معقدة للغاية لدرجة أن الحكومة تحتاج إلى مساعدة للقيام بكل هذه الأشياء بشكل فعال. لذلك، فإنها تفوض، أو تمنح، بعض صلاحياتها لمنظمات أخرى لمساعدتها واتخاذ القرارات نيابة عنها. هذه المنظمات "تدير" قوانين وسياسات الحكومة. ويسمى مجال القانون الذي يضمن تعامل الحكومة ووكالاتها مع الناس بشكل عادل وقانوني بالقانون الإداري.

       يهدف مقترح البحث في هذه المقالة إلى تحليل شرعية القضاء في علاقته بالإدارة القضائية متبعًا مسارًا منهجيًا، في البداية، تحليل أهمية الأداء الإداري للقضاء في تحقيق وفعالية الحقوق الأساسية؛ ثم عرض الخطوط الرئيسية لتحقيق هدف هذا العمل في النهاية، وهو التحقق من وجود شرعية في الأداء المذكور للقضاء العراقي. سنتحقق من أن مشكلة شرعية القضاء تكمن خارج منظور اختيار القضاة الإداريين، ولا تقتصر على التدقيق في القضاة، بل تنطوي على اعتماد آليات المشاركة الشعبية في إدارة العمل الإداري للقضاء، والتي في الواقع لا تقتصر على المسائل الداخلية، بل على النشاط الحقيقي لتحقيق الحقوق الأساسية المهمة.

      السير الشخصية للمؤلفين

      • عباس نصر الله، الجامعة الإسلامية

        أستاذ بالجامعة الإسلامية، لبنان

      • نمير علي عبد الوهاب علي العبيدي، الجامعة الإسلامية

        باحث دكتوراه، القانون العام، الجامعة الإسلامية، لبنان

      المراجع

      المراجع العربية:

      • على عمران، 2008، القضاء الإداري، ط 1، الرياحين /بابل، ۲۰۰۸، ص ١٦٦، انظر في تفصيل ذلك المادة ٥٦ في ٣ من قانون الخدمة المدنية رقم ٢٤ لسنة ١٩٦٠ المعدل.

      • حكم المحكمة الاتحادية العليا في دولة الإمارات العربية المتحدة، الطعن رقم ۱۹۱/ ۲۹ في نقض إداري جلسة ۲۰۰٨/١/٢٧ مجلة الشريعة والقانون كلية الشريعة والقانون العدد ٣٧ محرم ١٤۳۰ للهجرة ۲۰۰۹ م، ص ۳۸۰ -۳۸۷ -

      • حكم المحكمة الاتحادية العليا في دولة الإمارات العربية المتحدة الطعن رقم ٦ لسنة ٢٩ ق ع نقض إداري جلسة ٢٠٠٧/٦/١٧ مجلة الشريعة والقانون العدد ٣٥ ص ٥١١٥٠٧ والطعن رقم ٢٦/۱۱۳ ق نقض إداري جلسة ۲۰۰۸/۱/۲۸ العدد ٣٦ من المجلة المذكورة ص ٣٠٤ -٣٠٩.

      • قرار المجلس رقم ٢٠٠٨/٤٨ في ۲۰۰٨/٥/٧ قرارات وفتاوى مجلس شورى الدولة لعام ۲۰۰۸ ص ۱۳۸ -۱۳۹ ۳۷ قرار محكمة القضاء الإداري في العراق رقم ١١٦ /قضاء إداري /۱۹۹۹ في ۲۰۰۰/۸/۵ مجلة العدالة العدد الأول ٢٠٠١.

      • قرار محكمة القضاء الإداري في العراق رقم ۲۰۰۱/۱٦ في ۲۰۰١/٣/١٤ مجلة العدالة العدد الثالث ٢٠٠١ من ۱۱۹ ١٢٠.

      • الدكتور على خطار شطناوي، 2003، الوجيز في القانون الإداري عمان، دار وائل للنشر ۲۰۰۳ ص ٦٠٦-٠٦٠٧

      • فتوى مجلس شورى الدولة العراقي رقم ۲۰۰۰/۹ في ۲۰۰۰/۲/۲۳ المنشورة في مجملة العدالة وزارة العدل (بغداد) العدد الأول ٢٠٠١، ص ١٤٥.

      • إیمان حسین الرباطي، تسبیب القرارات الإدارية، دراسة مقارنة وتطبیقھا في النظام القانوني الفرنسي والمصري والإماراتي، مكتبة الفلاح، أبو ظبي٢٠١٠.

      • ماكسيم، 2013، السلطة التقديرية، محاضرات في القضاء الإداري، دار المطبوعات الجامعية.

      • القاضي لفته ھامل العجيلي، التحقيق الإداري في الوظيفة العامة (إجراءاتها وضماناتها وحجیتھا) ط،٢ ٢٠١٦.

      • القاضي لفتة ھامل العجیلي، قضاء المحكمة الإدارية العليا، مطبعة الكتاب – بغداد –شارع المتنبي، ط، ١ ٢٠١٦.

      • الدكتور طعيمه الجرف، رقابة القضاء لأعمال الإدارة، مكتبة القاهرة الحدیثة١٩٧٠.

      • الدكتور عصام البرزنجي، السلطة التقديرية، محاضرات في القضاء الإداري (مطبوعة بالرونیو)١٩٩٢.

      • الدكتور علي خطار شطناوي الوجیز في القانون الإداري عمان، دار وائل للنشر ٢٠٠٣.

      • الدكتور ماجد راغب الحلو، القضاء الإداري، دار المطبوعات الجامعية ١٩٨٥.

      • الدكتور محمد عبد اللطيف، تسبيب القرارات الإدارية، القاهرة ١٩٩٣.

      • الدكتور محمود خلف الجبوري، القضاء الإداري في العراق وفق أحدث التطورات التشريعية والقضائية، دار المرتضى، ط٢مزیدة ومنقحة ٢٠١٤.

      • الدكتور نجیب خلف أحمد، الدكتور محمد على جواد كاظم، القضاء الإداري، مكتب الغفران، بغداد، 2015.

      المراجع الأجنبية:

      • Aidt, T. S. (2003). Economic Analysis of Corruption: A Survey. The Economic Journal, 113, 632-652.https://doi.org/10.1046/j.0013-0133.2003.00171.x

      • Al Saad, M. A., & Mohsen, A. N. (2017). Invisible Corruption in Iraqi Universities: Causes and Solutions. The Journal of Development and Administrative Studies (JODAS), 25, 47-61. https://doi.org/10.3126/jodas.v25i1-2.23440

      • Hauriou (M.): Note sous C.E., 22 Juillet 1910, fabregues, Sirey 1911, p.121.

      • Hostiou (R.): procedure et formes de l'acte administratif unilateral en droit francais, L.G.D.J., Paris 1975, p.170 ets.

      • Issac (G.): La Bastille Administrative, Le Monde, 11 Mars 1975.

      • Issac (G.): La procedure administrative Non-contenticuse, L.G.D.J., 1999, p.220, ets Rivero (J.): Le systeme Francais de protection des administers contre l'arbitraire administratif a la prevue des faits, Melanges J. Debin, E.D.C.E., 1999.

      • Appiah, M., Frowne, D., & Frowne, A. (2019). Corruption and Its Effects on Sustainable Economic Performance. International Journal of Business Policy & Governance, 6, 12-24.

      https://doi.org/10.19085/journal.sijbpg060201.

      • Caiden, G. (2013). A Checkered History of Combating Official Corruption. Asian Education and Development Studies, 2, 92-111.

      https://doi.org/10.1108/20463161311321394

      • Costa, M. A. (2004). The Global Programmed against Corruption Un Anti-Corruption Toolkit (2nd ed.). United Nations Office on Drugs and Crime.

      https://www.unodc.org/documents/corruption/Toolkit_ed2.pdf

      • Darwish, S., Mustafa, A., & Musa, M. (2019). Governance as a Management Approach to Reform and Fight Corruption. ARADO.

      التنزيلات

      منشور

      2025-03-15

      إصدار

      القسم

      أبحاث

      كيفية الاقتباس

      عباس نصر الله, & نمير علي عبد الوهاب علي العبيدي. (2025). الرقابة القضائية على أعمال الإدارة في العراق. المجلة الدولية للبحوث والدراسات القانونية, 4(3). https://doi.org/10.59992/IJLRS.2025.v4n3p3