الهندسة السياسية ومسارات التأثير في السياسة الخارجية: دراسة حالة العراق

المؤلفون

  • فنر عماد خليل العبادي المؤلف

DOI:

https://doi.org/10.59992/6ghaay34

الكلمات المفتاحية:

الهندسة السياسية، السياسة الخارجية، العراق

الملخص

لا شك أن السياسة الخارجية تستقي أسسها وأبعادها من مصادر داخلية، ومن تلك العلاقة تتأثر السياسة الخارجية ببناء الدولة داخلياً، لكون التقدم في القدرات الذاتية للدولة والتطور والنهوض الذي تشهده عبر الهندسة السياسية في الداخل قادر على التفاعل في الإطار الإقليمي عبر السياسة الخارجية بحيث تكون تلك القدرات وسيلة للتأثير على الإطار الخارجي (الإقليمي أو الدولي).

وعند تطبيق ذلك على حالة العراق، يلاحظ أن أكبر تهديد للسياسة الخارجية العراقية هو تهديد داخلي يأتي بموازاة التهديد من الخارج، نابع من تعرض الدولة لخطر الفشل والانهيار، نتيجة لانقسامات سياسية ومجتمعية عميقة، وأداء حكومي ضعيف مع عجز متكرر لبناء الدولة، عليه كان لابد أن تبدأ دراسة السياسة الخارجية العراقية من دراسة العوامل التي تساعد الدولة في استعادة الأسس الداخلية لقوتها.

السيرة الشخصية للمؤلف

  • فنر عماد خليل العبادي

    كلية العلوم السياسية، جامعة الموصل، العراق

المراجع

( ) احمد محمد محمود المسلماني، الهندسة السياسية.. مصر ما كان وما يجب ان تكون، (القاهرة: الدار المصرية اللبنانية، 2018)، ص11.

( ) فرانسيس فوكوياما، بناء الدولة: النظام العالمي ومشكلة الحكم والإدارة في القرن الحادي والعشرين، ترجمة: مجاب الإمام، (الرياض: مكتبة العبيكان للنشر، 2007)، ص11.

( ) Alan, C. lsaak, Scope and methods of political science an introduction to the methodology of political inquiry, (Illinois: Dorsey Press, 1985), P.110.

( ) محمد فايز فرحات، الاحتلال وإعادة بناء الدولة دراسة مقارنة لحالات اليابان وأفغانستان والعراق، (بيروت: مركز دراسات الوحدة العربية، 2015)، ص42.

( ) محمد أمين بن جيلالي، مشكلة بناء الدولة دراسة ابستيمولوجية وفق أدبيات السياسة المقارنة، مصدر سبق ذكره، ص42.

( ) كاثرين شكدام، بناء الأمة وسياسات بناء الدولة المثال الفرنسي ومحدداته، (بغداد: مركز البيان للدراسات والتخطيط، 2018)، ص4.

( ) محمد أمين بن جيلالي، مشكلة بناء الدولة دراسة ابستيمولوجية وفق أدبيات السياسة المقارنة، مصدر سبق ذكره، ص46.

( ) وليد سالم محمد، مأسسة السلطة وبناء الدولة- الأمة دراسة حالة العراق، (عمان: الاكاديميون للنشر والتوزيع، 2014)، ص85.

( ) حسام الدين علي مجيد، إشكالية التعددية الثقافية في الفكر السياسي المعاصر جدلية الاندماج والتنوع، سلسلة أطروحات الدكتوراه 85، (بيروت: مركز دراسات الوحدة العربية، 2010)، ص255.

( ) أنطوني جيدنز، بعيداً عن اليسار واليمين مستقبل السياسات الراديكالية، ترجمة: شوقي جلال، سلسلة عالم المعرفة، (الكويت: المجلس الوطني للثقافة والفنون والآداب، 2002)، ص171- 172.

( ) حسام الدين علي مجيد، مصدر سبق ذكره، ص88.

( ) غراهام ايفانز وجيفري نوينهام، قاموس بنغوين للعلاقات الدولية، (دبي: مركز الخليج للأبحاث، 2004)، ص228.

( ) محمد أمين بن جيلالي، مشكلة بناء الدولة دراسة ابستيمولوجية، مصدر سبق ذكره، ص46

( ) نقلاً عن: احمد نوري النعيمي، عملية صنع القرار في السياسة الخارجية، مصدر سبق ذكره، ص70.

( ) مارسيل ميرل، سوسيولوجيا العلاقات الدولية، ترجمة: حسن نافعة، (القاهرة: دار المستقبل العربي، 1986)، ص346.

( ( James P. Warburg, Foreign Policy Begins at Home, (New York: Harcort Brace & Company, 1944), P.22.

( ( Richard N. Haass, Foreign Policy Begins at Home The Case For Putting Americas House in Order, (New York: Basic Books, 2013), P.8.

( ( Barack Obama’s Feb. 5 Speech, The New York Times, Feb. 5, 2008, Available at: https://www.nytimes.com/2008/02/05/us/politics/05text-obama.html.

( ( Richard N. Haass, Op. Cit, p.13.

( ( Ibid, p.10.

( ( Ibid, p.11.

( ( Ibid, p.11.

( ( Ibid,, p.13.

( ) إياد عبد الكريم، "السياسة الخارجية العراقية تجاه أفريقيا 1968- 2003 نيجيريا انموذجاً"، سلسلة دراسات استراتيجية، العدد 76، (بغداد: جامعة بغداد، مركز الدراسات الدولية، 2005)، ص3.

( ) محمد احمد العدوي، مقدمة في العلوم السياسية، (القاهرة: كنوز للنشر والتوزيع، 2013)، ص372.

( ) غانم علوان الجميلي، السياسة الخارجية، (بغداد: وزارة الخارجية، الدائرة الصحفية، 2013)، ص31.

( ) هنري كيسنجر، مفهوم السياسة الخارجية الأميركية، ترجمة: حسين شريف، (القاهرة: الهيئة المصرية العامة للكتاب، 1973)، ص19.

( ) إناس شيباني، "في تحليل السياسة الخارجية النماذج النظرية بين ضرورات التعدد ومساعي التكامل"، (أطروحة دكتوراه غير منشورة، كلية الحقوق والعلوم السياسية، جامعة لخضر –باتنة، 2019)، ص36.

( ) نقلا عن: احمد نوري النعيمي، السياسة الخارجية، مصدر سبق ذكره، ص52.

( ) لطيف القصاب، سياسة العراق الخارجية والاحترام الاستراتيجي، صحيفة المثقف، العدد 1765، الأحد 22/5/ 2011، على رابط الموقع: http://www.almothaqaf.com/b/c3/207-aqlam2009/48934.

( ) احمد نوري النعيمي، عملية صنع القرار في السياسة الخارجية، مصدر سبق ذكره، ص62.

( ) فاضل زكي محمد، مصدر سبق ذكره، ص19.

( ) احمد نوري النعيمي، عملية صنع القرار في السياسة الخارجية، مصدر سبق ذكره، ص70.

( ) فرانسيس فوكوياما، مصدر سبق ذكره، ص35.

( ) كريس براون، فهم العلاقات الدولية، (دبي: مركز الخليج للأبحاث، 2004)، ص84.

( ) احمد نوري النعيمي، السياسة الخارجية، مصدر سبق ذكره، ص175.

( ) نقلاً عن: عامر مصباح، تحليل السياسة الخارجية، (الجزائر: دار هومة للطباعة والنشر، 2008)، ص17.

( ) ناصيف يوسف حتى، مصدر سبق ذكره، ص160.

( ) نقلاً عن: محمد السيد سليم، مصدر سبق ذكره، ص71.

( ) جيمس دورتي وروبرت بالسنغراف، النظريات المتضاربة في العلاقات الدولية، ترجمة: وليد عبد الحي، (بيروت: المؤسسة الجامعية للدراسات والنشر والتوزيع، 1985)، ص ص79- 80.

( ) اسماعيل صبري مقلد، مصدر سبق ذكره، ص51.

( ) ناصيف يوسف حتى، مصدر سبق ذكره، ص176.

( ) جيمس دورتي وروبرت بالسنغراف، مصدر سبق ذكره، ص91.

( ) ناصيف يوسف حتى، مصدر سبق ذكره، ص177.

)) سعد حقي توفيق، مبادئ العلاقات الدولية، ط5، (القاهرة: شركة العاتك للكتاب، 2010)، ص ص15-16.

( ) ينظر: نص المادة (8) من دستور جمهورية العراق لعام 2005.

( ) كوثر عباس الربيعي، "سياسة العراق الخارجية بين القيود والفرص"، مجلة دراسات دولية، العدد 44، (مركز الدراسات الدولية، جامعة بغداد، 2008)، ص ص7-8.

( ) محمد الدبار، تحليل السياسة الخارجية الثوابت والمتغيرات، سلسلة تحليلات سياسية، (إسطنبول: المعهد المصري للدراسات، 2019)، ص1.

( ) خالد اسماعيل، "السياسة الخارجية العراقية تجاه الأزمة السورية عام 2011"، مجلة أبحاث استراتيجية، العدد9، (مركز بلادي للأبحاث والدراسات الاستراتيجية، بغداد، 2015)، ص164.

( ) مصطفى ابراهيم سلمان الشمري ومزيان مماس، "الاعتدال في الخطاب السياسي العراقي الخارجي تجاه الأزمات الإقليمية بعد عام 2011"، أعمال المؤتمر الدولي الأول لجامعة الأنبار، 2011، ص189.

( ) فريق الأزمات العربي، ازمة السياسة الخارجية التركية وانعكاسها على العلاقات العربية –التركية ودور تركيا الاقليمي، (عمان: مركز دراسات الشرق الأوسط، 2016)، ص16.

( ) جاسم يونس الحريري، مصدر سبق ذكره، ص ص97- 98.

( ) حيدر علي حسين، "اتجاهات مستقبلية في علاقات العراق الإقليمية"، مجلة المستنصرية للدراسات العربية والدولية، العدد 61، (مركز المستنصرية للدراسات العربية وللدولية، الجامعة المستنصرية، بغداد، 2018)، ص5.

( ) جمهورية العراق، وزارة الخارجية، استراتيجية الوزارة، شبكة المعلومات الدولية (الإنترنت)، عبر رابط الموقع: http://www.mofa.gov.iq.

( ) وسام حسين علي العيثاوي، مصدر سبق ذكره، ص140.

( ) نص المادة (9) ثالثاً، من قانون الخدمة الخارجية رقم 45 لسنة 2008.

( ) عامر حسن فياض وكاظم علي مهدي، "إشكاليات بناء الدولة وإدارة الحكم في العراق المعاصر"، مجلة قضايا سياسية، العدد 34، (كلية العلوم السياسية، جامعة النهرين، بغداد، 2014)، ص36.

( ) علي عباس مراد، "الأمن والسياسة الخارجية دراسة فـي التـأثيرات المتبادلـة"، مجلـة قضـايا سياسـية، العـدد 13, (كلية العلوم السياسية، جامعة النهرين, بغداد، 2008)، ص72.

( ) يذكر الحاكم الأمريكي للعراق "بول بريمر"، انه بعد تولي أول اجتماع له مع وزراء عراقيين بعد تشكيل السلطة، هنأهم بمناسبة تولي مناصبهم وعرفهم بصلاحياتهم، إلا انه ربط تلك الصلاحيات بالموافقة المسبقة التي يجب أخذها من مستشاريه، بل انه نبه الوزراء في ذلك الاجتماع بشكل حاد وصارم بالقول: "أحببتم ذلك أم كرهتم، ليس من الممتع أن تكون خاضعاً للاحتلال، ويمكنني أن أضيف أن يكون المحتل الائتلاف هو السلطة السيدة هنا"، ينظر: بول بريمر، عام قضيته في العراق النضال لبناء غد مرجو، ترجمة: عمر الأيوبي، (بيروت: دار الكتاب العربي، 2006)، ص205.

( ) كوثر عباس الربيعي، سياسة العراق الخارجية بين القيود والفرص، مصدر سبق ذكره، ص7.

( ) نقلاً عن: ابراهيم خليل العلاف، هياكل صنع القرار في العراق مصادره والياته، سلسلة أوراق إقليمية، العدد 11، (مركز الدراسات الإقليمية، جامعة الموصل، 2008)، ص22.

( ) زياد يوسف حمد وفنر عماد خليل العبادي، "احتلال تنظيم داعش لمدينة الموصل وتداعياته على الأمن الوطني العراقي الأزمة والنتائج"، مجلة قضايا سياسية، العدد 55، (كلية العلوم السياسية، جامعة النهرين، بغداد، 2018)، ص167.

( ) سليم كاطع علي، "سياسة تركيا الإقليمية وانعكاساتها على الأمن الوطني العراقي"، مجلة العلوم السياسية، العدد54، (كلية العلوم السياسية، جامعة بغداد، 2018)، ص335-336.

( ) علي رضا نادر، الدور الذي تضطلع به إيران في العراق هل من مجال للتعاون بين الولايات المتحدة الأمريكية وايران؟، (كاليفورنيا: مؤسسة راند للأبحاث، 2015)، ص3.

( ) نقلاً عن: عبد المطلب عبد المهدي موسى، ظاهرة العنف السياسي في العراق بعد عام 2003 دراسة في الأسباب وسبل المواجهة، (عمان: دار غيداء للنشر والتوزيع، 2016)، ص ص77-78.

( ) زياد يوسف حمد وفنر عماد خليل العبادي، مصدر سبق ذكره، ص167.

( ) علي رضا نادر، مصدر سبق ذكره، ص2.

( ) جاسم يونس الحريري، مصدر سبق ذكره، ص114.

( ) محمد فايز فرحات، مصدر سبق ذكره، ص428.

( ) خلود محمد خميس، "السياسة الخارجية العراقية تجاه المملكة العربية السعودية بعد عام 2003"، مجلة دراسات دولية، العدد 44، (مركز الدراسات الدولية، جامعة بغداد، 2010)، ص83.

( ) معتز اسماعيل خلف الصبيحي، مصدر سبق ذكره، ص240.

( ) المصدر نفسه، ص ص241- 242.

( ) وسام حسين علي العيثاوي، مصدر سبق ذكره، ص186.

( ) رئاسة الوزراء، استراتيجية الأمن القومي العراقي 2007- 2010 العراق اولاً، (بغداد: 2007)، ص1.

( ) زياد يوسف حمد وفنر عماد خليل العبادي، مصدر سبق ذكره، ص152.

( ) مثنى علي المهداوي، السياسة الخارجية دراسة نظرية، (بغداد: مركز النهرين للدراسات الاستراتيجية، 2020)، ص93.

( ) Michael Knights and Alex Almeida, "Remaining and Expanding: The Recovery of Islamic State Operations in Iraq in 2019-2020", CTC Sentinel, Volume 13, Issue 5, Combating Terrorism Center, U.S. Military Academy, West Point, NY 2020, P.14.

( ) عادل عبد الحمزة ثجيل، مصدر سبق ذكره، ص12.

( ) عبد العظيم جبر حافظ، "البنية السياسية الديموقراطية والأمن الوطني"، مجلة قضايا سياسية، العددان 27- 28، (كلية العلوم السياسية، جامعة النهرين، بغداد، 2012)، ص213.

( ) عبد العظيم جبر حافظ، مصدر سبق ذكره، ص207.

( ) غانم علوان الجميلي، مصدر سبق ذكره، ص19.

( ) المصدر نفسه، ص ص39- 40.

( ) أمنية سالم، "فاعلية مأسسة مجالس الأمن القومي في إدارة أزمات السياسة الخارجية)، مجلة السياسة الدولية، العدد 222، (مركز الأهرام، القاهرة، 2020)، ص46.

( ) وسام علي حسين العيثاوي، مصدر سبق ذكره، ص243.

( ) جاك دوه نيدييه دي فابر، مصدر سبق ذكره، ص114.

( ) غانم علوان الجميلي، مصدر سبق ذكره، ص25.

( ) غانم علوان الجميلي، مصدر سبق ذكره، ص27.

( ) تنص المادة (3) من دستور جمهورية العراق لعام 2005، على أن "العراق بلد متعدد القوميات والأديان والمذاهب، وهو عضو مؤسس وفعال في جامعة الدول العربية وملتزم بميثاقها، وهو جزء من العالم الإسلامي".

( ) غانم علوان الجميلي، مصدر سبق ذكره، ص21.

( ) وسام حسين علي العيثاوي، مصدر سبق ذكره، ص243.

( ) محمد السيد سليم، مصدر سبق ذكره، ص ص238- 239.

( ) فراس عباس هاشم، جيوبوليتيكيا السياسة الخارجية العراقية، المركز العربي الديمقراطي، شبكة المعلومات الدولية (الإنترنت)، على رابط الموقع: https://democraticac.de/?p=67279.

( ) تمارا كاظم الأسدي، السياسة الخارجية العراقية بعد عام 2003 ولغاية 2014، في سعد عبيد السعيدي والمصطفى بوجعبوط ومحمد كريم جبار الخاقاني (محررون)، السياسة الخارجية العراقية بعد عام 2014، (برلين: المركز الديمقراطي العربي للدراسات الاستراتيجية والسياسية والاقتصادية، 2018)، ص138.

( ) حيدر علي حسين، مصدر سبق ذكره، ص3.

( ) طريق الحرير الجديد أو مبادرة الحزام والطريق، هو مشروع صيني أطلق عام 2013، بمثابة رؤية استراتيجية لدور الصين في النظام العالمي، يهدف الى ربط الصين بجنوب شرق أسيا ووسط أسيا والشرق الأوسط وأوروبا وأفريقيا عبر طريقين رئيسين هما حزام طريق الحرير الاقتصادي البري، وطريق الحرير البحري، للمزيد ينظر: هند زياد نافع عبد الله الكلو، "أبعاد السياسة الخارجية الصينية من منظور مبادرة الحزام والطريق تجاه منطقة الخليج العربي"، (رسالة ماجستير غير منشورة، كلية العلوم السياسية، جامعة الموصل، 2020)، ص14.

( ) المصدر نفسه، ص119.

التنزيلات

منشور

2023-04-15

إصدار

القسم

Articles

كيفية الاقتباس

الهندسة السياسية ومسارات التأثير في السياسة الخارجية: دراسة حالة العراق. (2023). المجلة الدولية للبحوث العلمية, 2(4). https://doi.org/10.59992/6ghaay34