نظام الترقية الوظيفية في القانون الليبي
DOI:
https://doi.org/10.59992/IJSR.2023.v2n8p9الكلمات المفتاحية:
الليبي، القانون، الموظف، الترقية، الضمانات، القضائية، الكفاءةالملخص
لاحظ الباحث من خلال عمله بالإدارة القانونية بالجامعة وكذلك من خلال تدريسه لمقررات القانون الإداري والقضاء الإداري بكلية القانون، لاحظ وجود العديد من الإشكاليات المتعلقة بالترقيات الوظيفية للموظفين بكافة المؤسسات، وذلك لطبيعة هذه القرارات حيث تتداخل فيها السلطة التقديرية والحقوق الثابتة للموظف، الأمر الذي جعل من السلطة العامة في موقف بين تحقيق العدالة الإدارية بين الموظفين ومنح حقوقهم الوظيفية.
وقد ناقش الباحث في هذه الورقة الشروط الأساسية التي وضعها المشرع للترقية وكذلك الرقابة الإدارية والرقابة القضائية على تصرفات الإدارة، و ذلك من خلال استقراء النصوص القانونية والأحكام القضائية بالخصوص، حيث تم عرض الإجراءات الإدارية التي تتخذها الإدارة بخصوص منح الترقيات الوظيفية وكذلك الإشكاليات المصاحبة لهذه القرارات وماهية الضمانات التي أقرها المشرع لضمان عدم انحراف الإدارة بسلطتها عن الصالح العام، وكذلك الضمانات القضائية التي يوفرها القضاء للموظفين في سبيل حصولهم على حقوقهم الوظيفية، وقد تم ذلك في مبحثين إثنين المبحث الأول في تعريف الترقية وشروطها والثاني في الضمانات الإدارية والقضائية للترقية الوظيفية.
المراجع
الكتب:
1. د مفتاح خليفة عبدالحميد، الوجيز في القانون الإداري ، جامعة بنغازي، الطبعة الأولى، 2020.
2. محمد عبدالله الحراري، أصول القانون الإداري، المكتبة الجامعة، الزاوية، الطبعة السابعة، الجزء الثاني، 2019.
3. محمد رفعت عبدالوهاب، القانون الإداري. الجزء الأول، دار الجامعة الجديدة، بدون طباعة، 2009.
4. محمد عبدالله الحراري، الرقابة على أعمال الإدارة في القانون الليبي، المكتبة، الجامعة، الزاوية، الطبعة السادسة، 2019.
5. محمود عمر معتوق، رقابة القضاء الإدارية على أعمال الإدارة في القانون الليبي، مكتبة طرابلس العالمية، طرابلس ليبيا الطبعة الأولى، 2022.
6. سامي جمال الدين، الرقابة على أعمال الإدارة، القضاء الإداري، جامعة الإسكندرية، مصر، ط3، 2003.
الأبحاث المنشورة ( الدوريات):
1. سلوى فوزي الدغيلي، أحكام الترقية في الوظيفة العامة، مجلة دراسات القانون، كلية القانون، جامعة بنغازي، العدد 26، إبريل 2020.
2. جمال علي سالم، النظام القانوني لترقية الموظف العام في القانون الليبي، مجلة العلوم القانونية والشرعية، العدد 29، ديسمبر 2021.
3. علي أحمد اشكورفو، أحكام الترقية للموظف العام في القانون الليبي، مجلة البحوث القانونية، جامعة مصراته و العدد خاص، سبتمبر 2017 .
4. صفاء محمود، النظام القانوني للترقية في نظام الخدمة المدنية الأردن، علوم الشريعة والقانون، مجلد 40، ملحق1، 2023.
7. صفاء محمود السويلمين، دراسات، علوم الشريعة والقانون، المجلد 40، ملحق1، 2013.
رسائل الماجسيتر :
1. خضيرعبدالوهاب، نظام ترقية الموظف في الجزائر "رساله ماجسيتر"، كلية الحقوق والعلوم السياسية قسم الحقوق، جامعة قصادي مرباح ,الجزائر، 2015.
2. محمد علي عبد ربه خليفة والنظام القانوني لترقية الموظف العام وفقاً لقانون الخدمة المدنية الفلسطينية "رسالة ماجستير "، جامعة الأقصى، غزة، 2020.
3. بلقاسم تسعدين، النظام القانوني لترقية في الوظيفة العمومية "رسالة ماجستير "، جامعة اكلي محند، الجزائر، 2014/2015 .
4. خالد حماد العنزي، النظام القانوني لترقية الموظف العام "رسالة ماجستير "، جامعة الأقصى، غزة، 2020.
5. زغيط سمير، الترقية وإجراءاتها في قانون الوظيفة العمومية، "رسالة ماجسيتر"، كلية الحقوق والعلوم السياسية، جامعة زيان عاشور، الجزائر، 2020/2021.
6. دبابي فحية، وخيري سارة، نظام الترقية في التشريع الجزائري" راسلة ماجسيتر".
7. نداء محمد أمين، مسؤولية الإدارة بالتعويض عن القرارات الغير مشروعة "رسالة ماجسيتر"، جامعة الشرق اللأوسط، 2010.
رسائل الدكتوراة:
1. اسماعيل نجم الدين، الرقابة الذاتية على أعمال الإدارة " رسالة دكتوراة"، جامعة جيهان، السليمان، العراق، 2017.
القوانين واللوائح:
1. القانون رقم 12 لسنة 2010، بشأن أصدار قانون علاقات العمل.
2. قانون رقم 88 لسنة 1971، بشأن الرقابة القضائية على أعمال الإدارة.
3. اللائحة التنفيذية للقانون رقم 12 لسنة 2010 بشأن أصدار قانون علاقات العمل.
