Protection of Workers During Disasters: A Study in Light of the Saudi Labor Law
DOI:
https://doi.org/10.59992/IJLRS.2026.v5n6p1Keywords:
Disasters, Worker Protection, Occupational Safety and Health, Work Injuries, Force Majeure, Employment Contract, Saudi Labor LawAbstract
This study examines the protection of workers during disasters in light of the Saudi legal system, particularly in view of the increasing forms of disasters worldwide and the diversity of their effects. The research problem lies in assessing the adequacy of the protection afforded by the Saudi legal system to workers in disaster situations, in terms of the preventive measures required before a disaster occurs, the procedures necessary during its occurrence, and the safeguards granted to workers after it has occurred, particularly with regard to the continuity of their rights and compensation for any harm they may sustain.
The study adopts the analytical method to examine the relevant provisions of the Saudi Labor Law and its regulations, particularly the Occupational Safety and Health Management Regulation, in addition to the Social Insurance Law and the laws and regulations related to safety requirements. It also draws on the descriptive method in presenting the concept of disasters, their forms, and their effects on workers and the employment relationship.
The study reached several findings, most notably that the protection of workers during disasters is not governed by a standalone legal framework, but is derived from various provisions scattered across the Labor Law and its regulations, the Social Insurance Law, and the laws and regulations related to safety requirements. The study also concluded that this protection is based on interconnected stages, beginning with risk prevention before the occurrence of a disaster, followed by the protection of workers’ safety and rights during the disaster, and ending with subsequent protection through the prescribed compensation where the injury arising from the disaster is connected to the employment relationship and falls within the scope of work injuries.
The study further concluded with several recommendations, most notably that the Saudi regulator should issue a regulation or regulatory provisions on occupational safety and health management for facilities employing fewer than fifty workers, in order to ensure a minimum level of preventive measures and emergency plans appropriate to the nature of such facilities.
References
- أبو ستيت، أحمد حشمت، نظرية الالتزام في القانوني المدني الجديد، ١٩٥٤م. ص٣١٦.
- أبو شلعه، سلطان بن مسفر، "إصابة العمل "دراسة مقارنة""، المجلة الإلكترونية الشاملة متعددة التخصصات، ع٦٠، ٢٠٢٣م.
- أحمد، سامي عبداللطيف عبداللطيف، التدريب وآثاره على الحد من المخاطر والأزمات، المؤتمر السنوي الخامس لإدارة الأزمات والكوارث، مج١، القاهرة: كلية التجارة – جامعة عين شمس، ٢٧٠-٢٩٧، ٢٠٠٠م.
- الأودن، سمير، التعويض عن إصابة العمل في مصر والدول العربية، منشأة المعارف، الإسكندرية، ٢٠٠٤م.
- بن دريس، حليمة، "مدى حرية سلطة رب العمل في تعديل أجر العامل في ظل التداعيات الاقتصادية لوباء كورونا على الحركة التجارية للمؤسسة"، مجلة قانون العمل والتشغيل، مج٥، ٢٠٢٠م.
- تيم، حسن أحمد، "الكوارث الصناعية: التحسب لها ومواجهتها"، مجلة الأمن، ع٢، ١٩٩٠م.
- جدول المخالفات والعقوبات الصادر بقرار وزير الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية رقم (١١٢٣٧٧) وتاريخ ٢١/٨/١٤٤٧هـ.
- حواش، جمال، عبدالله، عزة، التخطيط لإدارة الكوارث وأعمال الإغاثة، إيتراك للطباعة والنشر والتوزيع، القاهرة، ٢٠٠٦م.
- السكارنة، بلال خلف، "خطط الطوارئ ودورها في مواجهة الأزمات"، مجلة رماح للبحوث والدراسات، ع٢٤، ٢٠١٧م.
- سلطان، أنور، مصادر الالتزام في القانون المدني الأردني (دراسة مقارنة في الفقه الإسلامي)، ط٣، المكتب القانوني، ١٩٩٨م.
- السنهوري، عبد الرزاق، نظرية العقد، منشورات الحلبي الحقوقية، بيروت، لبنان، ط٢، ١٩٩٨م.
- السنهوري، عبد الرزاق، الوسيط في شرح القانون المدني الجديد، مصادر الالتزام المجلد الأول، منشورات الجبلي، ط٣، ٢٠١٥م.
- العازمي، مبارك فلاح جزوي، "مفهوم الأزمات والكوارث وأساليب إدارتها"، المؤتمر السعودي الدولي الأول لإدارة الأزمات والكوارث، ج٢، ٢٠١٣م.
- عامر، حنان علي محمود، "الإصابات المهنية في قانون التأمينات الاجتماعية"، دراسة مقارنة، رسالة ماجستير، جامعة النيلين، ٢٠١٩م.
- عبدالله، عزة أحمد، "إدارة الكوارث الطبيعية مع تطبيقات على الزلازل والسيول"، مجلة كلية التدريب والتنمية، ع٩، ٢٠٠٣م.
- عليوه، السيد، إدارة الأزمات والكوارث تحديات القرن العشرين، أكاديمية القرار للتعليم المدني، ط٤، القاهرة، ٢٠٠٦م.
- عودة، مراد بن رايق بن رشيد، "عقود العمل في ظل جائحة كورونا ومعالجة آثارها بين الفقه الإسلامي ونظام العمل السعودي"، مجلة جامعة الطائف للعلوم الإنسانية، مج٧، ع٢٥، ٢٠٢١م.
- لائحة إدارة السلامة والصحة المهنية الصادرة بالقرار الوزاري رقم (١٦١٢٣٨) وبتاريخ ١٠/٨/١٤٣٩هـ.
- اللائحة التنفيذية للموارد البشرية في الخدمة المدنية الصادرة بالقرار الوزاري رقم (١٥٥٠) وتاريخ ٩/٦/١٤٤٠هـ، وتعديلاته.
- المجلس الوطني للسلامة والصحة المهنية، مسرد السلامة والصحة المهنية، (٠٨) إجراءات وقائية. https://shorturl.at/MlLTs (تاريخ الاطلاع ٢٨/٤/٢٠٢٦م).
- المذكرة التفسيرية للمادة (٤١) من اللائحة التنفيذية لنظام العمل في شأن تنظيم العلاقة التعاقدية بين العاملين وأصحاب العمل، الموقع الرسمي لوزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية. https://www.hrsd.gov.sa/knowledge-centre/decisions-and-regulations/regulation-and-procedures/567954 (تاريخ الاطلاع ١٢/٥/٢٠٢٦م).
- منظمة العمل الدولية، اتفاقيات العمل الدولية التي صدقت عليها المملكة العربية السعودية، https://normlex.ilo.org/dyn/nrmlx_en/f?p=NORMLEXPUB:11200:0::NO::P11200_COUNTRY_ID:103208 (تاريخ الاطلاع ٢٨/٤/٢٠٢٦م).
- مصطفى، إبراهيم، الزيّات، أحمد حسن، عبدالقادر، حامد، النجّار، محمّد علي، المعجم الوسيط الجزء الثالث، باب الكاف، (متاح عبر مكتبة إثراء الإلكترونية).
- المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية، لائحة تعويضات فرع الأخطار المهنية. https://www.gosi.gov.sa/GOSIOnline/OH_Branch_Benefits (تاريخ الاطلاع ٢٧/٤/٢٠٢٦م).
- موسى، خالد السيد، الوسيط في شرح نظام العمل في المملكة العربية السعودية الصادر بالمرسوم الملكي م/٥١ وتاريخ ٢٣/٨/١٤٢٦هـ وفقًا لأحدث التعديلات، ط١، مركز الدراسات العربية للنشر والتوزيع، ٢٠١٥م. (متاح عبر مكتبة إثراء الإلكترونية).
- نجيدة، علي حسين، الوافي في قانون العمل القطري، كلية القانون، جامعة قطر، ٢٠١٧.
- نظام التأمينات الاجتماعية الصادر بمرسوم ملكي رقم (م/٢٧٣) وتاريخ ٢٦/١٢/١٤٤٥هـ وقرار مجلس الوزراء رقم (١٠٢٢) وتاريخ ٢٦/١٢/١٤٤٥هـ.
- نظام الدفاع المدني الصادر بمرسوم ملكي رقم (م/١٠) بتاريخ ١٠/٥/١٤٠٦هـ وقرار مجلس الوزراء رقم (٢٥) بتاريخ ٢٣/١٠/١٤٠٦هـ.
- نظام الطوارئ الصادر بمرسوم ملكي رقم (م/٨٩) بتاريخ ١٧/٤/١٤٤٦هـ وقرار مجلس الوزراء رقم (٢٩٧) بتاريخ ١٢/٤/١٤٤٦هـ.
- نظام العمل السعودي الصادر بموجب مرسوم ملكي رقم (م/٥١) بتاريخ ٢٣/٨/١٤٢٦هـ وبقرار مجلس الوزراء رقم (٢١٩) بتاريخ ٢٢/٨/١٤٢٦هـ.
- World Health Organization (WHO), GLOSSARY of Health Emergency and Disaster Risk Management Terminology, Geneva, 2020.