Électricité du Liban between Financial Collapse and Allegations of Corruption: A Legal Study in Light of Ongoing Administrative and Financial Irregularities
DOI:
https://doi.org/10.59992/IJFAES.2026.v5n6p8Keywords:
EDL, Électricité Du Liban, Consumers, Administrative Shortcoming, CorruptionAbstract
The Electricity crisis in Lebanon represents one of the most severe structural challenges in the Middle East, extending beyond the mere fulfillment of citizens’ energy needs to impact various economic and public service sectors. This deterioration has disrupted the functionality of essential public utilities and heightened consumer grievances, as the Lebanese Electricity Corporation (Électricité du Liban) is mandated to ensure the continuity and sustainability of electricity provision as a fundamental public service.
The sector suffers from significant administrative and structural deficiencies, primarily stemming from weak implementation of good governance principles, including transparency, accountability, and managerial efficiency, which are essential to maintaining the viability of public utilities. The problem is further compounded by legislative gaps and a lack of comprehensive legal and institutional reforms amid Lebanon’s ongoing economic and financial crisis.
Moreover, the sector has been plagued by recurring administrative and financial shortcomings, including allegations of corruption and mismanagement, as documented in media reports and academic studies, with instances of significant financial waste. The continued imposition of electricity tariffs that are disproportionate to the level of service and the actual hours of supply has placed an undue financial burden on consumers, driving many to rely on private alternative energy sources.
This study aims to examine the legislative gaps and shortcomings in applying good governance principles within Lebanon’s electricity sector, in light of the ongoing financial collapse and administrative and financial irregularities at the Lebanese Electricity Corporation. It further investigates the legal implications of these deficiencies on the management of this public utility and the protection of consumer rights.
References
المراجع باللغة العربية:
- إسماعيل، عصام، (2021)، ملخص محاضرات في مقرر القانون الإداري العام، 2021 – 2022، تاريخ الاطلاع: 19/2/2026. تم الاسترجاع من الرابط التالي: https://www.dspa.ul.edu.lb/
- بهشتي، حامد. (2011). منتدى الأبحاث والسياسة حول تغير المناخ والبيئة في العالم العربي، الجامعة الأميركية في بيروت، أيار مايو 2011.
- الطماوي، سليمان محمد، (2017). مبادئ القانون الإداري، دار الفكر العربي، القاهرة – مصر، د. ط.
- الموقع الرسمي لوزارة الطاقة والمياه، قانون رقم 462 تاريخ 2/9/2002.
- مجلس شورى الدولة، القرار رقم 289 الصادر بتاريخ 21/9/2023 مراجعة الناب السابق زياد أسود ورفاقه بوجه كهرباء لبنان.
المراجع من المواقع الإلكترونية:
- جريدة النهار، (2023). مجلس شورى الدولة رد فيها مراجعة أسود برفع التعرفة، 26/9/2023. تاريخ الاطلاع: 27/4/2026. تم الاسترجاع من الرابط التالي: https://www.annahar.com/
- جريدة النهار، (2026). نحاس كهرباء لبنان ... كيف تحولت المستودعات إلى "اقتصاد ظل" داخل الدولة؟ 27/5/2026، تاريخ الاطلاع: 3/6/2026. تم الاسترجاع من الرابط التالي: https://www.annahar.com/
- الجريدة، (2026). العلية ينشر تقريراً بمخالفات وزير الطاقة، الجريدة – لبنان، 25 مارس 2026. تاريخ الاطلاع: 16/3/2026. تم الاسترجاع من الرابط التالي: https://www.al-jareeda.com/
- الجزيرة. نت، (2024). أزمة الكهرباء بلبنان تنذر بأزمة حادة بعد وصولها للمرافق الحيوية، 19/8/2024. تاريخ الاطلاع: 16/3/2026. تم الاسترجاع من الرابط التالي: https://www.aljazeera.net/
- حسان، خضر، (2020). بعد فضيحة الفيول المغشوش ... ندى بستاني تكشف المستور، جريدة المدن، 2/5/2020. تاريخ الاطلاع: 8/6/2026. تم الاسترجاع من الرابط التالي: https://www.almodon.com/
- ديوان المحاسبة، قانونية المقايضة المذكورة في قرار مجلس إدارة مؤسسة كهرباء لبنان رقم 193 – 15/2021 الصادر في 25 أبريل 2024. تاريخ الاطلاع: 18/4/2026. تم الاسترجاع من الرابط التالي: https://www.coa.gov.lb/
- مبادرة الإصلاح العربي، القوانين التي ترعى إنتاج الكهرباء ونقلها وتوزيعها وأهمية قانون الطاقة المتجددة الموزعة، بيروت – لبنان، 5 مارس 2020. تاريخ الاطلاع: 17/4/2026. تم الاسترجاع من الرابط التالي: https://www.arab-reform.net/
- معهد باسل فليحان المالي والاقتصادي، الدورة التعريفية حول قانون الشراء العام 244/2021 لمؤسسة كهرباء لبنان، 5 مايو 2025. تاريخ الاطلاع: 8/6/2026. تم الاسترجاع من الرابط التالي: https://www.institutesfinances.gov.lb/
- هيئة الشراء العام، تقارير الهيئة، تقرير حول موضوع المناقصة العمومية لشراء كمية من مادة الغاز أويل وكمية من مادة وقود الديزل محتوى كبريت 10.00 كحد أقصى خلال شهر كانون الأول/ 2023 تلبية حاجات مؤسسة كهرباء لبنان، 15 تشرين الثاني 2023. تاريخ الاطلاع: 16/3/2026. تم الاسترجاع من الرابط التالي: https://www.ppa.gov.lb/
- هيئة الشراء العام، مناقصة عمومية 137/ت/490، تلزيم، تاريخ الاطلاع: 16/3/2026. تم الاسترجاع من الرابط التالي: https://www.ppa.gov.lb/
- وكالة الأخبار الدولية، (2024)، ساعات تغذية إضافية تنتظر قرار "كهرباء لبنان": العرقلة ممكنة، 26/7/2024، تاريخ الاطلاع: 18/4/2026. تم الاسترجاع من الرابط التالي: https://www.innlb.com/
- CNN العربية، انقطاع الكهرباء عن جميع أنحاء لبنان نتيجة نقص الإمدادات الطاقة، 17 أغسطس 2024. تاريخ الاطلاع: 17/4/2026. تم الاسترجاع من الرابط التالي: https://www.arabic.cnn.com/
المراجع باللغة الأجنبية:
- Business news. Com. LB. Electricity Production Increases by 42 percent. Tariffs raised to near production cost. 14 May 2024. Accessed on: 8/6/2026. On the website below: https://www.businessnews.com.lb/
- Electricite du Liban (EDL), Lebanon’s Electricity Sector Cost Recovery Plan, July 2024. Accessed on: 1/6/2026. On the website below: https://www.edl.gov.lb/
- HRW, “Cut off from life itself”: Lebanon’s Failure on the Right to Electricity. 9 March 2023. Accessed on: 17/4/2026. On the website below: https://www.hrw.org/
- IMF Library, Lebanon, International Monetary Fund. Middle East & Central Asia Dept. 17 Oct 2019. Accessed on: 3/6/2026. On the website below: https://wwwelibrary.imf.org/
- IMF Library, Lebanon: Selected Issues. 17 Oct 2019. Accessed on: 16/3/2026. On the website below: https://wwwelibrary.imf.org/
- Jessica, O. (2020). Lebanon’s Power Sector: Making Reforms work, LCPS, 01 June 2020. Accessed on: 17/4/2026. On the website below: https://www.lcps-lebanon.org/
- Kataeb.org, Experts WeighIN: Why is Lebanon’s Solar “Boom” No Longer Booming? 13 May 2024. Accessed on: 16/4/2026. On the website below: https://www.en.kataeb.org/
- L’Orient Today, Thousands of Lebanese households unsubscribe From EDL, 13 March 2023. Accessed on: 16/4/2026. On the website below: https://www.today.lorientejour.com/
- World Bank Group, Lebanon, Public Finance Review, July 2022. Accessed on: 8/6/2026. On the website below: https://www.thedocs.worldbank.org/
- World Bank Group, World Bank Group Steps up To Help Transforms Lebanon’s Power Sector, June 12, 2024. Accessed on: 3/6/2026. On the website below: https://www.worldbank.org/
- World Bank, Restructuring the Power Sector in Lebanon. 15 April 2014. Accessed on: 16/3/2026. On the website below: https://www.worldbank.org/